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昆山亿元人才预算力推人才大升级

每年拿出财政预算的1%,目标锁定高层次人才

来源:12月5日中国人事报 

 

  江苏省昆山市从明年起每年拿出年度财政预算的1%,不低于1亿元,设立优秀人才专项资金,用于引进和培养各类优秀人才;计划3年内不分国籍和地域引进20名领军型创新创业人才,每人提供不低于100万元的创业启动资金、不低于100平方米的住房和不低于300万元的启动资金与创业担保等。
  近日,昆山市委、市政府出台《昆山市关于加快优秀人才引进与培养的若干政策》和《关于引进领军型创新创业人才计划的实施意见》,大力吸引海内外高层次人才。政策意见将从2009年1月1日起实施,旨在推动人才工作从注重量的积累到质的提升的转变,全面启动昆山人才结构的升级战略。
  昆山市人事局负责人介绍,将人才经费按比例纳入财政预算,这是昆山有史以来第一次,此举在全国也处于领先地位。从此,人才经费像科技、教育、卫生等事业经费一样明确了在全市财政收入中的占比。今后,每年至少1亿元的“人才预算”在昆山具有了法律意义的地位,资金的多少也有了根本性的保障,而且,人才专项资金还可以伴随财政收入水涨船高。在专项资金使用和管理方面,将接受市人大及其常委会和社会各界的监督,并真正走上规范化、法制化的轨道。
  昆山已经连续6年名列全国百强县(市)的前列,但在宏观经济不利的形势下,昆山以外向型为主的经济模式也遭遇了不少挑战。如何应对危机,突破重围,昆山的思路是大力发展自主创新型经济,变危为机。基于对高层次人才在经济社会发展中特别地位的认识,市委、市政府以前所未有的决心出台这两大政策意见。市委书记张国华提出,实践让昆山深刻体会到,人才是铺就“昆山之路”的重要基石。要着力突破制约昆山经济社会发展的关键性技术,发展自主创新型经济,以人才结构的升级助推产业结构的优化升级。昆山市长管爱国要求,当前,昆山人才工作更要紧跟世界发展趋势,紧盯科技发展前沿,大力引进、培养一大批创新创业优秀人才。
  近年来,随着经济社会突飞猛进的发展,昆山聚集了一大批各种门类的人才,人才总量和每万人人才拥有量连续多年位居江苏省各县(市)之首。在此次出台的人才政策中,昆山将人才引进的目标锁定各类高层次人才和各类创新创业人才,包括两院院士和各类国家级的杰出人才,柔性引进覆盖面广,涉及全市的装备制造、电子信息、生物医药等18个领域。
  今后,昆山将每年拿出至少1亿元资金,为各类优秀人才创新创业提供足够的保障经费,为原创性研究提供足够的资金支持。其中,对领军型创新创业人才更是“一掷千金”:每人提供不低于100万元的创业启动资金、不低于100平方米的工作场所、不低于100平方米的住房和不低于300万元的启动资金与创业担保,并在风险创业投资、项目贷款担保等方面提供资金帮助。对其他优秀人才,则在生活津贴、住房津贴、继续教育津贴等方面给予资助。在载体建设方面,昆山对新获准的企业博士后科研工作站一次性给予50万元的资助,对分站一次性给予20万元的资助。
  重引进,但决不轻培养。在不断“眼睛向外”吸引高层次人才的同时,昆山还下大力紧抓本土人才的素质提高。这次出台的人才政策将对参与继续教育的优秀人才给予2-10万元不等的补助,并对相关的学术交流主办者和培训机构给予资助,明年他们还将实施“推进企业转型升级人才培训年”计划。