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学习星级公务员 推进五星级南海建设

区人事局 

  3月28日,南海区委区政府在迎宾馆小礼堂隆重召开南海区2007年“星级公务员”表彰会。会议由区委副书记赵崇剑主持。区委常委、常委副区长黄:樾亮恕吨泄卜鹕绞形虾G被、佛山市南海区人民政府关于表彰南海区2007年“星级公务员”的决定》。佛山市委常委、南海区委书记李贻伟向受表彰的星级公务员颁奖并作重要讲话,表示今年我区将出台更多的人才激活措施,打造服务型政府,推进五星级南海建设。
  本次星级公务员评选活动由区委组织部、宣传部、区人事局在去年10月底起联合开展,旨在表彰我区优秀公务员代表,展现新时期公务员的良好精神风貌,树立公务员先进典型,进一步激活干部队伍。活动得到热烈响应,呈现出三大特点。一是侧重考虑直接为群众服务、工作在一线的公务员。本次评选通过单位推荐、自荐、联名举荐的形式共产生候选人100名,其中领导干部13人,其余87人均为直接面对群众、工作在一线的普通公务员,充分体现了本次评优侧重考虑直接为群众服务,工作在一线的公务员的原则。二是群众参与度高,社会反响良好。评选领导小组办公室在《珠江时报》推出“星级公务员”评选特刊,刊登31名入围人选的事迹,同时开设网络投票专栏接受群众投票。活动引起众多群众关注,共有19200人参与投票,平均每天超过2000人,社会反响良好。三是用群众的标尺来评选星级公务员。本次量度星级公务员的标尺是非常清晰的,就看我们的公务员有没有心系百姓,为群众做了多少实事。十位星级公务员,有发展城市公共交通方便群众出行的;有打击犯罪执法为民、维护职工权益、扶难解困的;有提供优质公共管理服务的;有把矛盾化解在基层、拓展商机为民谋利益的,无一不是权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
  本次活动的开展,展现了南海公务员的良好风貌,使人民群众进一步了解和支持公务员工作,同时全区党政机关形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

南海区2007年“星级公务员”名单

王志高
区交通局
叶永恒
狮山镇人民政府
李 俊
佛山市公安局南海分局盐步派出所
吴国坚
区总工会
陈少鑫
佛山市规划局南海分局
陈国强
丹灶镇人民政府
陈炽波
大沥镇人民政府
侯瑞清(女)
里水镇人民政府
植少佳
区人民法院
简陆芽
佛山市国土资源局南海分局

大胆创新 活化公交

姓名:王志高
职务:南海区交通局副局长
星语:做群众出行的使者。
评语:在项目建设中大胆创新,提出合理化建议,取得显著成效。

  “优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”,王志高积极响应温家宝总理的指示,鞭策自己积极投身南海公交体系的建设。
  2003年底,王志高开始分管公交工作。面对公交体系存在的种种问题,具有强烈民生、服务意识的他亲身体验公交出行,收集市民意见和建议,创造性提出“五个新”(即新规划、新企业、新公交车、新车站、新站亭)改革公交面貌;为了配合经济发展,有效联通东西板块,他身体力行,成功引入广州公交龙头企业广州二汽;在公交配套设施建设方面,他提出了符合市场化运作的新体制,站亭建设的“里水模式”、汽车站建设的“大沥模式”、镇内公交建设的“桂城模式”相继浮出水面;在交通信息化建设方面,他主持开发了《交通规费征收系统》(一网通),实现了几种交通规费与银行、财局实时联网征收,提高工作效率,得到各区推广应用。他担纲主持了《广东省水路运输行业管理综合业务系统》的开发研究,通过交通部的专家验收并全省推广应用,为港航行业的科学管理作出了贡献,被区政府授予科技进步二等奖。他充分运用绿色审批通道,促使一批国际名牌汽车4S店落户南海;他创新交通行政执法手段,提出“三化”(规范化、程序化、电脑化)方案,促进公交建设和谐、高效地向前发展。

  链接:良好的工作责任心、强烈的公共服务意识、饱满的工作热情,促使南海公交面貌焕然一新。原计划三年内更新572辆残旧公交车,现已更新400辆,其余有望今年底完成。王志高也因工作成绩显著而先后被评为优秀交管员、珠江水系运政管理先进个人、信息化建设先进个人、整治大沥废旧塑料行业模范个人等称号。

信访调解 为党为民

姓名:叶永恒
职务:南海区政协狮山联络处主任
星语:干部多下访,群众就会少上访。
评语:妥善地解决处理信访突出问题,在群体性事件中应对措施恰当,构建和谐社会表现突出。

  叶永恒30多年来工作在农村基层。“只要组织需要,我上!”叶永恒的风采体现在他有着旺盛持久的工作热情和崇高的政治使命感和责任感。他坚信“干部多下访,群众就会少上访”,变群众上访为干部下访,主动约访、下访群众,了解群众的诉求。“要带着对群众的深厚感情维护群众的利益”。
  在协调处理小塘莲子塘东北村与莲南村土地纠纷、官窑象岭村委会与辖下村民小组关于岗头岭权属争议时,他主动约访村民代表了解情况听取诉求,提出解决办法。2007年7月,工人因工资拖欠而堵塞一环,他迅速赶赴现。簧碚镜饺呵榧し叩墓と酥屑浯碚蛘硖妇∫磺信饩龃耸。在他和相关人员的努力下,成功劝说工人离开主道,恢复一环通车。
  他善于从日常信访案件中察觉政府工作薄弱环节。去年四月以来接连出现多宗村民代表反映村民小组长处理政务不透明事件。他迅速反映情况,使镇里及时出台新的管理制度规范村务村政处理程序。
  “为民解困,就是为党和政府分忧”。正是由于叶永恒务实的作风和高尚的人格,化解了一个又一个社会矛盾,维护了人民群众的利益,维护了一方稳定,也维护了党和政府的形象。2007年狮山镇信访量有了明显下降,群众越级集体上访数量与去年同期相比下降了近60%。

  链接:真心诚意为民解难、为党分忧,叶永恒调处化解了大量人民内部矛盾纠纷,解决了一大批群众关注的热点难点问题,也因此被评为全区信访先进工作者,全区人民调解工作先进分子,全区维稳工作先进分子。

盐步猎鹰 守望平安

姓名:李 俊
职务:佛山市公安局南海分局盐步派出所调配中队民警
星语:生命与职责同在。
评语:在打击违法犯罪、维护社会稳定,建设平安南海中做出突出贡献。

  37岁的李俊以保一方平安为己任,不断学习提高自身理论和实战技能。13年来,他专职巡逻工作,练出了火眼金睛,犯罪嫌疑人迎面他就可以辨认出来,掌握抓捕时机也是炉火纯青。有了这两大法宝,犯罪嫌疑人难逃他的手掌,加上他不知疲倦,忘我工作,同事们私下都叫他“拼命三郎”。
  2007年7月,两名犯罪嫌疑人突然抢去一名事主肩上的挂包,并联同另一辆摩托车沿广佛公路逃窜。李俊拼命追赶,车速达到100公里以上,嫌疑人突然右急转弯,李俊的车头被嫌疑人的车尾挂住导致人车倒地,李俊连人带车被拖行了约8米。这时,李俊奋力一跃,顺势将犯罪嫌疑人连人带车推倒在地,并迅速制服其中一名犯罪嫌疑人,另一名嫌疑人也被紧跟在后的队友抓获。之后,李俊才发现自己的两个肘部和右腰部都有不同程度损伤,左小腿也撞肿了,右腰间的枪套上有好几道深深的刮痕。“小意思,哪个专业队员身上不挂点彩呀!”打击街面犯罪,李俊身为专业队员豪情壮志溢于言表。
  今年1月19日凌晨1时,李俊在盐步路口预伏,看到3名男子驾驶两辆摩托车经过,“没有车锁匙,追!”一名男子当即被擒,起回两辆刚被盗的失车,而这时两名车主还不知道自己的车被盗。
  因为努力,李俊成了队里、所里、分局的抓捕能手,多次受到上级公安机关的表彰,被誉为抓现行的“猎鹰”。为此,南海公安分局成立战训合一基地后,专门开设了一门关于巡逻抓现行的科目,让李俊给每位到战训基地参训的民警传授工作经验。

  链接:2007年,李俊参与抓获违法犯罪嫌疑人151人,从中破获刑事案件31宗,查处治安案件13宗,缴获被盗摩托车29辆。因表现突出,李俊先后荣立个人三等功一次,并被评为省、市、区优秀人民警察。

消除摩擦 维护稳定

姓名:吴国坚
职务:南海区总工会权益保障科科长
星语:维护职工合法权益,促进南:托撤⒄。
评语:处理好劳资双方关系,促进企业发展,为构建和谐社会表现突出。

  吴国坚从事工会工作20多年,长期工作在维护保障职工权益一线,直接为职工群众服务。“处理好劳资双方关系,促进企业发展、南:托场闭馐撬9以谧毂叩囊痪浠。他坚持学习,努力提高分析和解决问题的能力,不断适应新时期工会在维权工作中的新要求;他落实重心下移的部署,切实做好提高和帮扶工作;他积极推进工会劳动关系信息员队伍建设,健全劳动关系信息预警机制;他维护职工利益,建立权益保障机制;他参与企业改制,消除社会不稳定因素。
  前两年,一名在南海某台资企业工作的员工因为在不到三个月的时间内加班达300多个小时,但未能拿到相应的加班费,因此对企业不满,拿着加班考勤表找到区总工会。吴国坚当即下到企业调解,在与该企业代理人进行沟通后,企业明确表态,今后一定保证加班员工的利益。
  他经常说,工会就是要维护职工利益,工会要当好劳资双方“润滑剂”的作用。他针对南海企业目前的情况,深入镇街、村居、企业做好宣传解释工作。据统计,截至目前,全区有10601家企业开展平等协商、签订集体合同,覆盖职工40多万人。积极推动区镇两级劳动关系三方协调机构互动,寻求劳资共赢、人性化管理的模式,取得了良好的效果。
  近年来,他先后参与南海水泥厂、南海发电一厂等企业的改制、关停、产权转让工作,参与36家企业转制工作,涉及安置职工2086人。他认真贯彻全国总工会关于在国有企业改制中切实维护职工合法权益意见的精神,避免、减少在转制过程中引发的利益矛盾和社会不稳定因素。

  链接:工作兢兢业业、尽职尽责,任劳任怨,出色完成各项工作任务。2005年被评为“全国优秀劳动争议调解工作者”;2006年被评为“佛山市优秀工会工作者”;2007年被授予“佛山市法律援助工作先进个人”称号。

用心做事 真心做人

姓名:陈少鑫
职务:佛山市规划局南海分局行政服务中心规划报建窗口负责人
星语:服务好大家,自己工作起来也愉快。
评语:围绕“高效南海”,提升和改善政府服务水平,积极为群众服务,使群众满意,模范作用突出。

  1987年参加工作以来,陈少鑫一直从事规划管理工作,对城市规划的法律法规非常熟悉,具有较高的业务水平。2004年分局经慎重考虑,将他安排到区行政服务中心规划报建窗口任负责人。勤恳踏实的风格、良好的服务态度、精湛的业务水平使他赢得了报建人员的一致好评。
  陈少鑫话不多,但一看就是那种心口如一、说一不二的人。一个周五的下午,大沥一家单位要来服务中心取件。“当时他是下午4点40分左右从大沥打电话给我们,说要5点半才能到,我们3个人都等他来。”陈少鑫说。当时,服务中心的其他窗口工作人员已经下班,大厅里只剩下他们3人。看到空荡的大厅,这家单位的负责人很感动。
  然而像这样的情况并不是个别,一位同事说,有些群众出来办事路途遥远,陈少鑫总是不计较个人的休息时间,坚持等到办事人员来到,办好了事情他才走。几年来,他在区行政服务中心没有一次迟到、缺勤的记录。陈少鑫多年如一日坚持做到了耐心解答、认真解释、微笑服务,让服务对象心里充满温暖。
  在同事的印象中,陈少鑫除业务过硬外,总能替群众着想,从不扯皮、推诿,坚持“换位思维”,做好微笑服务。去年以来,平均每个月的来电来访达上百次以上,尽管工作繁忙,陈少鑫也一直耐心解答,即使不属于自己业务范围的,他也帮忙了解清楚,急他人所急,设身处地为服务对象着想。

  链接:在2007年度区行政服务中心工作窗口考核中,规划报建窗口被评为“优秀窗口单位”,这已是规划报建窗口连续六年被评为优秀窗口单位,而陈少鑫也获得行政服务中心2007年度“优质服务奖”。

打造精英团队 激活农村潜力

姓名:陈国强
职务:南海区丹灶镇政府招商局局长
星语:思路决定出路,布局决定结局。
评语:在发展地方经济,招商引资方面成绩显著。

  有责任心、心胸开阔、为人谦逊,这是大家对陈国强的一致评价。1984年至今,他曾在政府多个部门任职,累积了丰富的工作经验,形成了独特的人格魅力和干练的工作作风。在招商工作上,陈国强认为,战术是关键。
  一直以来,丹灶镇各村组招商引资工作受客观条件和信息渠道制约,引入的投资项目大多规模小、效益低、污染大,招商无序发展。确立了“613”土地开发模式,构筑起了镇村组民四方利益共同体,陈国强和同事开始对镇的经济发展状况、产业结构、土地开发使用等情况进行仔细、详实的调查,并迅速建立各村、组土地和可租赁物业存量库、招商引资项目库和重点客商名录库等信息资料库,形成了动态的招商协作网,实现信息互通、资源共享。在此基础上,丹灶镇逐渐形成了新的招商标准,工作走向规范化。地方特色鲜明、方向明确的招商方案也为项目的确立赢得了更多的机会。
  以信息库为核心,陈国强带领团队成功为石联、新农等村委会引入了3家有一定规模、效益好的企业。“以点带面”全力推进南沙、西城两个先行点的招商工作。在陈国强的宏观规划和细心推进下,丹灶村组一级招商引资工作掀开了崭新的一页。 

  链接:2007年,全镇共引入投资项目81个,投资总额逾24亿元,其中超亿元项目9个,超千万元项目37个。南海工业园区投资“洼地效应”已经形成,精品园区形象凸显,陈国强也因此被评为丹灶镇“优秀共产党员”。虽然招商引资形势喜人,但陈国强与他的团队居安思危,在经济发展大潮中求真务实,创新招商模式,力促丹灶更快更稳发展。

任劳任怨 护航大沥

姓名:陈炽波
职务:南海区大沥镇政府正科级干部
星语:离开领导岗位,仍要心系百姓。
评语:忠于职守,求真务实,勤奋工作,体现多年如一日任劳任怨的老黄牛精神,模范作用突出。

  不管是分管武装、政法、计生、安全、行政、民政等工作,陈炽波都能以优异的成绩回报党的信任。59岁的他,从一线工作退下来后仍心系百姓,关心和支持大沥经济发展和社会稳定。组织安排他协管维稳、综治、行政执法及拆迁工作,他竭力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。在大沥镇开展取缔废旧塑料回收、处理在建违章建筑、取缔白沙庆丰食品城内无证照经营店铺等专项行动中,他担任协调难度较大的现场总指挥,指挥各部门开展取缔、拆迁等工作,有效推进了工作的顺利开展。
  他狠抓矛盾纠纷的排查和调处化解工作,亲自包案解决重点、难点矛盾纠纷事件,妥善调处了联安汇龙村民上访问题、雅瑶上亨村村民上路问题等一系列上访事件。2007年,全镇信访总量同比下降了近一成。
  他指导各派出所开展严打整治斗争,现场指挥、组织开展了“粤鹰3”、“治理自行车被盗问题”、“打击破坏电力设施”等多个专项打击行动,狠狠打击了犯罪分子嚣张气焰,社会治安有了较大好转。
  他狠抓“平安大沥”建设试点镇工作,挂牌成立了全市首个“社会治安综合治理工作中心”,有10个小区被评为南海区“优秀安全小区”,有78个小区被评为南海区“达标安全小区”。

  链接:三十多年的工作中,陈炽波多次被省、市、区人民政府授予先进个人称号,多次立功受到嘉奖。1988年被省授予社会治安综合治理先进工作者称号;1996年被南海评为安全生产先进工作者;1998年在丹灶“6·29”抗洪抢险中荣获市武装部三等功;2001年被评为殡改先进工作者。

贴近基层 助残济贫

姓名:侯瑞清
职务:南海区里水镇政府社会事务办公室科员
星语:时刻紧记自己代表政府的形象,工作要一如既往地用心、细心、贴心和耐心,让群众感受到政府的关怀。
评语:热心服务群众,为困难群众排忧解难,成绩显著。

  “政府很好、很关心我们。”里水镇广大贫困人士和残疾人士的这一席肺腑之言,不知凝聚着侯瑞清多少心血!侯瑞清在里水镇社事办工作了10年时间,主要负责救灾救济、慈善救助和残疾人、精神病人扶助等工作。她每天都面对这些困难弱势群体,坚持用心、细心、贴心和耐心地为他们服务。
  有一位残疾人,他家里很乱很脏,没人愿意接近他。侯瑞清得知后马上探望他,握住他的手和他亲切交谈,还同村组干部、义工一道轮流帮他搞卫生,关注他的起居饮食,按政策为他解决生活困难。“没想到政府来的人会这样亲近我,这么热心帮助我”这位残疾人感动地说。谈起这个事,侯瑞清说,如果不贴心,没耐心,就体现不出政府的真情。
  每月的“精防日”,侯瑞清都会在“里水镇精神病人康复站”值班,协助医生做好诊疗工作,和病人家属进行沟通。她和一名精神病人的妻子谈心时了解到,该精神病人半夜起床,把家猫的脚趾和毛全部剪掉。她马上意识到病情的严重性,于是采取紧急措施,使该病人得到及时治疗,防止了一宗精神病人暴力事件的发生。对此,侯瑞清说,要用心、细心,才能及时发现问题。
  经过侯瑞清的调查核实,共为5000多户次的困难群众办理低保救助;对1500多户困难家庭进行了慈善救助;为2000多名学生办理了低保助学;为50多户低保家庭实施了危房改造或改建工程;为20多名关锁精神病人成功进行了解锁。

  链接:坚持用心、细心、贴心和耐心,想方设法为困难群众排忧解难,为里水弱势群体撑起一片天空。2005年、2006年,她连续两次被评为佛山市精神病防治康复工作先进个人;2007年被评为里水镇优秀党员。

追求实效 执法为民

姓名:植少佳
职务:南海区人民法院执行局局长
星语:百姓权益大乾坤,执法严明心无愧。
评语:狠抓案件执行,全力保护弱势群体合法权益,营造南海诚信营商氛围,表现突出。

  “百姓利益高于一切”,为此植少佳提出了“及时服务、温情服务、服务到位”的服务观,并身体力行。他始终坚持以科学发展观统领全局工作,以开拓性思维确立“树形象、铸品牌,求实效,为创建五星级南海保驾护航”的执行工作新思路,以增强全局意识、法律知识和业务能力为突破口,果断推出了一系列新战术、新制度、新策划,并取得预期效果。
  植少佳高度重视农民工欠薪案件、工伤案件和抚养费、赡养费、抚育费等案件的执行。确立了“法剑出击”的执行战术,共传唤到庭当事人逾千人,当场执结金额总计超千万元,执结案件上千件,数十名“老赖”当场被司法拘留。有效地树立了执法为民的形象,提高了人们的诚信意识,促进了南海经济发展。
  一个寒冬的早晨,头部和下肢严重伤残的申请执行人王富学让妻子用轮椅将其推到南海法院广。肭蠓ㄔ何渑庞墙饽。原来,王富学来自四川,因一起道路交通事故导致“特重型颅脑损伤”,造成下肢严重瘫痪及双耳重度听力障碍。案件经申请执行后,查明两被执行人无可供执行的财产,案件遂变成“死案”。“因得不到赔偿,王富学一家连吃饭都成问题。”王富学曾让妻子将自己连人带车推出公交车道,企图与汽车碰撞自杀,幸亏司机及时刹车,避免惨剧的发生。植少佳获悉后为执行此案开设了“绿色通道”,深入调查两被执行人的财产状况。
  在交警部门的一叠材料中,一张字迹:木芍秸乓鹆酥采偌训淖⒁,这是一份肇事摩托车车主购买第三者责任保险的复印件。植少佳立即前往保险公司调查核实,使从发现线索到申请执行人拿到5万理赔,前后不超10天。

  链接:把执行绿色通道开到寻常百姓家,两年来共执结农民工欠薪案件12000多件,执结金额2000多万元。曾荣立省法院个人二等功、佛山中院个人三等功各一次,并先后获得“优秀党员”、“先进个人”、“部门优秀领导”等称号。

技术创库 科学高效

姓名:简陆芽
职务:佛山市国土资源局南海分局地籍科科长
星语:志不强者智不达,言不信者行不果。
评语:在简化行政审批事项,提高办事效率,方便群众方面成绩显著。

  “谢谢你,为我们解决了困扰十多年的房地产办证难题!而我之前还骂你……”这是前段时间在国土资源局南海分局发生的一幕,十多名业主代表上门感谢地籍科科长简陆芽。十多年来,解决了多少这种棘手事,简陆芽记不清了。
  为了高效便捷地管理好地籍数据,简陆芽积极投身于新地籍管理模式的构建。他引入应用信息技术,改革审批制度,提升管理服务水平,创建起南海区无缝产权产籍数据库,将南海全部地类和所有土地产权证用“一张图”来管理,该信息管理技术被广泛应用于规划、环保、水利、农业、交通、税务等部门,加速实现了南海地籍管理的科学化、规范化。2007年,南海土地抵押登记从原来的3个环节减为2个环节,审批时间从5个工作日减为2个工作日;宅基地发证和共用宗发证均从原来的4个环节减少为3个环节,审批速度明显加快。简陆芽通过信息管理程序,对区、镇两级政府重点项目,如狮山工业园、三山物流园等实行定位跟踪,即来即办,当日办完。另外,他积极、灵活、妥善地处理了一大批历史遗留的土地问题,并成为“三旧改造”和“节能减排”工程土地问题的重要智囊。

  链接:2007年,简陆芽和科室同事共6人一年颁发土地证5.5万份。因为勇于创新、乐于助人,简陆芽还相继获得多个奖项,如南海区政府科技进步三等奖;国土资源部科技进步二等奖;所负责的地籍管理股2006年获南海区科技工作先进单位荣誉称号。

  这是一个腾飞的时代。与时俱进中,南海的成就令世人瞩目。一个整体实力连续飞跃、公共服务不断完善、生活水平日益提高的南海正以全新的面貌呈现在我们面前。南海的腾飞是全区人民勤劳智慧的结晶,离不开一批具有全局战略眼光的决策型公务员,也离不开一大批扎扎实实地提供公共服务的执行型公务员。一支廉洁、勤学、善思、敢为的公务员队伍正齐心协力地推动着南海这艘巨舰前行。
  这是一个高效的时代。大量的公共事务需要大量的公共管理人员。据资料统计,日本公务员占总人口的3.40%;台湾为2.64%;香港、新加坡分别为2.47%和1.45%。南海现有公务员约占户籍人口的0.58%,相当于每名公务员服务171名公众。以最少的人力资源获得最大的公共管理效益,南海公务员无愧于公众。
  这也是一个多元的时代。利益的多元化促使各种利益群体以他们各自的方式表达着自己的愿望或诉求,这是一个理性社会所必须经历的过程。在这个过程中,南海的公务员们表现出了对公众的高度责任感。他们认真倾听公众呼声,任劳任怨,真诚为公众服务,尽可能在各方的利益诉求中找到平衡点并努力建立一个法治化轨道上的利益共享机制。他们,闪烁着耀眼的光辉。
  朝气蓬勃的南海对公共服务提出了更高的要求,五星级的南:艋叫羌兜墓裨。这10位经过层层选拔的入选者,是南海优秀公务员的代表,是南海公务员群体形象的一个缩影。他们与其他数以千计的公务员们一起在时代的期待中默默奉献,共同托起南海公共服务的一片蓝天。

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