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关注食品安全 力促机制完善

佛山市南海区人事局局长 朱伟新 

  我区即将进行的事业单位改革,将涉及食品卫生监督、农产品监督等一系列与民生问题密切相关的事业单位。卫生、农业监督部门下一步将走向何处?将在公共服务部门中担当什么样的角色?这些问题为大多数市民所关心。
  不可否认,这些年来,这些部门为保障市民的健康做了大量的工作,但我们也同样不可否认这样的事实:民众仍然在担忧各种食品的质量,在“食”这一重要关口仍然缺乏安全感。由于人口给资源造成的巨大压力,我们重视计生;由于迫在眉睫的人身威胁,我们重视治安;由于能直接感受到的环境污染,我们重视环保……但是,也正是由于损害不是显而易见,我们往往忽视了食品安全。事实上,不合格甚至有害有毒食品所造成的各种损害丝毫不亚于任何一种直接损害,这些综合性的损害往往影响着几代人,每年因此而耗费的公共卫生资源难以估量,由此而引发的家庭悲剧也时见报端。
  作为我区事业单位改革的主要推动者之一,本人一直主张,任何改革尝试都应该基于这样一个前提,那就是:公众利益至上。早在2007年年初,本人就在区卫生局和区农业局的调研会议中明确表达了这样的构想:未来的食品卫生监督、农产品监督,应该随时地、经常性地进入餐馆、超市、商店、市场、蔬菜基地等地方进行检测,当场出检测报告,第二天马上在媒体上公布……正当我们会同相关部门紧锣密鼓地制定改革方案的时候,2007年6月22日,央视新闻报道:我国从今天起开始试行食品卫生动态公示制度!中央有关部门的明确表态进一步加强了我们改革的决心。
  因此,未来的改革将更加强调监督机构职能的强化,使它真正担当起公众所期望的角色。当然,我们也看到,食品安全并不仅仅涉及卫生及农业监督部门,从种植(养殖)、生产到消费,各个环节的监督相互独立,包括农业、质监、食监、工商、卫生等等。各部门的分割管理给统一执法带来了难度,但是,如果部分监督部门的职能能够发挥到极致,情况就会大为改观。比如卫生严查消费环节,只要发现任何不合格食物,马上对经营者给予相应处罚并在媒体公布,这样就会给经营者一种压力,经营者在进货时就会谨慎筛选合格的原材料,这同时也带给供货商压力,供货商的压力又能直接影响生产环节。在这过程中,消费者的觉悟也会得到提升,逐渐形成自觉监督的意识。长此以往,不合格食品就会失去生存的空间。
  民众关注、部门监管、组织自律———这将是未来卫生、农业监督部门改革的主旋律,在这个旋律之下,放心食品将会越来越多,公众的满意度将会越来越高。